пятница, 5 января 2018 г.

Поднадзорность или корпоративное управление?

Эпиграф
Зачем использовать заимствованное слово "фаервол", когда есть хорошее русское слово "брандмауэр"?


Governance -   бизн. методы руководства; методы корпоративного управления; корпоративное управление.
Словарь Мультитран

Кодекс корпоративного управления
http://www.msfofm.ru/library/239-russian-corporate-code

Вопрос. В инженерии предприятия и при обсуждении стратегирования часто встречается термин governance. Традиционный перевод этого термина в бизнес контексте "корпоративное управление". Почему Школа системного менеджмента не использует устоявшееся понятие, а вводит малоупотребимое понятие "поднадзорности/подконтрольности"? Является ли поднадзорность другим именем для корпоративного управления или новой сущностью? Если это новая сущность, то в чем ее отличие от корпоративного управления?

Однозначного ответа на этот вопрос нет, т.к. корпоративное управление в последние годы активно развивается и включает в себя несколько дисциплин [1], [2]. Классическое понимание корпоративного управления, описанное в "Кодексе корпоративного управления", с фокусом на интересы акционеров публичной компании и стандартными архитектурными решениями в виде совета директоров, исполнительного органа и т.п., в последние 10 лет расширяется и пересматривается.

TOGAF пишет о governance следующее, см. 50. Architecture governance.

50.1.1 Уровни поднадзорности на предприятии

Поднадзорность архитектуры это практика и правила, по которым управляется и контролируется архитектура предприятия.
Поднадзорность архитектуры редко осуществляется сама по себе и обычно находится в иерархической структуре поднадзорности, в частности, на уровне более крупного предприятия, и может включать различные области со своими дисциплинами и процессами:


  • Корпоративное управление
  • Поднадзорность инфраструктуры
  • Поднадзорность ИТ
  • Поднадзорность архитектуры
Каждая из этих областей может существовать в различных географических регионах - глобальном, региональном и локальном.
Таким образом, корпоративное управление слишком широкая тема и не покрывается базовым архитектурным методом TOGAF.
Этот и другие подразделы по большей части описывают поднадзорность архитектуры, но описывают ее в контексте всего корпоративного управления, по причинам, описанным выше.
В частности, этот и последующие разделы направлены на то, чтобы:


  • В общем описать природу поднадзорности как дисциплины
  • Описать контекст поднадзорности, в котором обычно работает поднадзорность архитектуры на предприятии
  • Описать базовый метод поднадзорности архитектуры, который может быть применен и адаптирован для практического применения, как для архитектуры предприятия, так и для остальных ИТ архитектур.
50.1.2 Природа поднадзорности
50.1.2.1 Поднадзорность: Общий взгляд
Поднадзорность в целом говорит о том, что деятельность должна вестись правильно. Она говорит не столько о явном внешнем контроле и строгом следовании правилам, сколько о направлении и эффективном и обоснованном использовании ресурсов для обеспечения долговременной устойчивости стратегических целей предприятия.
ОЭСР определяет следующие принципы корпоративного управления [5]:


  • Фокус на правах, роли и равном обращении со всеми акционерами
  • Раскрытие и прозрачность и ответственность совета директоров
Обеспечивает:
  • Твердое стратегическое руководство организацией
  • Эффективный надзор за руководством организации
  • Ответственность совета директоров за компанию перед акционерами
Ответственность совета директоров:
  • Пересмотр и руководство стратегией корпорации
  • Установка и отслеживание достижений и эффективности руководства компании
В поддержку этого ОЭСР рассматривает традиционный взгляд на корпоративное управление как: "... на систему, с помощью которой направляется и контролируется деятельность корпораций. Структуры корпоративного управления определяют распределение прав и ответственности среди различных участников корпорации - таких, как совет директоров, руководство, акционеры и другие стейкхолдеры - и прописывает правила и процедуры принятия корпоративных решений. С помощью этих мер оно обеспечивает структуру целеполагания компании и способов достижения поставленных целей и отслеживания эффективности достижения" (ОЭСР 1999).

50.1.2.2 Характеристики корпоративного управления
Согласно Naidoo, 2002 для корпоративного управления были приведены следующие характеристики, которые подчеркивают важность и пользу и необходимость поднадзорности как подхода для работы со всеми вовлеченными сторонами:
Дисциплина
Все вовлеченные стороны должны нести личную ответственность за следование процедурам, процессам и подчинению полномочиям властных структур организации.
Прозрачность
Все предпринятые действия и поддерживающие их решения должны быть доступны для инспекции уполномоченными организациями.
Независимость
Все процессы, принятие решений и используемые механизмы устроены так, чтобы уменьшить потенциальный конфликт интересов.
Ответственность за результат
Группы, которые могут принимать решения, такие как совет директоров, определены, уполномочены и отвечают за свои действия.
Ответственность за действия
Каждая сторона договора обязана действовать с чувством ответственности перед организацией и стейкхолдерами.
Справедливость
Все принятые решения, используемые процессы и их реализация не могут создавать несправедливого преимущества никакой отдельной стороне.
...
50.2.1 Базовый метод поднадзорности архитектуры - концептуальная структура
50.2.1.1 Ключевые понятия

Концептуально поднадзорность архитектуры это подход, последовательность процессов, культурная ориентация и набор принятых обязательств, которые совместно обеспечивают целостоность и эффективность архитектур организации.
Ключевые концепты приведены на рисунке 50-1.

...
50.2.2 Базовый метод поднадзорности архитектуры - организационная структура

7.9 Фаза G: Подназорность реализации
Фаза G определяет архитектурные ограничения на реализацию проектов, отслеживает воплощение систем и имеет результатом подписанный архитектурный контракт.


Ключевые действия:

  • Обеспечивать архитектурный надзор за реализацией проектов
  • Определять архитектурные ограничения на реализацию проектов
  • Регламентировать и управлять архитектурным контрактом
  • Отслеживать соответствие выполняемой работы установленным правилам

  • Получать пользу для хозяйственной деятельности


Выводы:
Современное понимание governance гораздо шире и глубже традиционного сложившегося в России сочетания финансового контроля затрат, бизнес-контроля и соблюдения закона об акционерных обществах, и включает в себя значительную компоненту поднадзорности ИТ-систем и архитектур предприятия во время проектов трансформации, которые никак не учитываются существующими структурами корпоративного управления.
Для отделения современного понимания governance от существующего я предлагаю называть современную версию этих практик "поднадзорностью" или "подконтрольностью", чтобы не вводить в заблуждение сложившиеся в корпоративном менеджменте семантические сообщества. При этом при использовании термина "корпоративное управление" следует уточнять смысл, в котором используется это понятие, в частности, включает ли корпоративное управление поднадзорность архитектуры, инфраструктуры и другие виды поднадзорности.




[1] http://pubs.opengroup.org/architecture/togaf9-doc/arch/chap50.html
[2] The SAGE Handbook of Corporate Governance by Thomas Clarke and Douglas Branson, 2012
[3] http://pubs.opengroup.org/architecture/togaf9-doc/arch/chap15.html#tag_15
[4] http://pubs.opengroup.org/architecture/togaf9-doc/arch/chap36.html#tag_36_02_15
[5] https://www.oecd.org/corporate/ca/corporategovernanceprinciples/32159669.pdf

Комментариев нет:

Отправить комментарий